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集团公司2017年工作报告解读
开启新征程 展现新作为
时间:2018-02-14 阅读:

    2月12日,公路集团三届一次职工代表大会在综合楼七楼会议室胜利召开。作为集团公司在改革发展进入新时代关键时期召开的一次重要会议,集团党委书记、董事长廖柳在会上作了题为《开启新征程,展现新作为,为全面提高企业发展质量而努力》的工作报告,总结过去一年的工作,分析形势和机遇,明确发展思路,部署2018年工作重点,动员全体干部职工不忘初心、牢记使命,续写公路集团改革发展新篇章。

回顾过去  成绩喜人干劲足

    2017年,在省交通运输厅党委、交建集团党委正确领导和大力支持下,集团公司全体职工苦干实干,锐意改革,奋发作为,圆满完成全年各项目标任务——全年完成建筑业产值116亿元,产业营业总收入15.4亿元;新签合同额再创佳绩,达192.5亿元;各项经济指标总体呈现了稳中有进、进中向好的预期态势,在贵州100强企业中排名第20位。
    一年来,公司治理规范完善,决策科学高效。公司召开了一届一次党代会、三届一次工会会员大会,完成新一届领导班子的选举;将党建工作写入公司章程,进一步修订完善了公司章程和党委会、董事会、监事会、总经理办公会议事规则等纲领性文件和规章制度,确保集团公司法人治理结构规范完善、决策科学高效。
    成功晋级特级资质,推动企业深化改革。通过顶层设计,有效整合资源,成功晋级公路工程施工总承包特级和工程设计公路行业甲级资质,突破高端市场竞争中的资质壁垒,在市场竞争中优势凸显。不断推动企业深化改革,建立健全相关分子公司管理制度,形成一套班子、两块牌子和自主经营、自负盈亏、自我发展的管理体系。按照产业链相近的原则,有序整合产业子公司,集中资金、人力、物力形成优势。通过重组解决物业管理同质化经营问题,启动“新三板”挂牌工作,探索混合制改革的道路。黔贵房开遵义“居然之家”盛大开业,“恒大黔贵翡翠华庭”开盘热销。
    广泛建立战略合作关系,做稳主营业务,多方位拓市场,为建立上下游产业模式奠定坚实基础。集团公司抢抓发展机遇,与地方政府和大型企业集团签订战略合作协议,有效整合外部资源,探寻潜在、新兴的投资机会。积极关注资本市场趋势,发挥资本运作能力,有效出击市政、房建市场和产业区、工业园区、旅游区项目以及地方招商引资建设项目,承接了国省干线改造、路网结构改造、水毁恢复、地质灾害抢险等项目。兴义环城高速公路开工建设,黔大东清高速公路完成投资 42.26 亿元,公路养护工程业务取得新突破。加强与央企和省外大型国有企业合作,积极开拓省外公路建设市场。抢抓“一带一路”发展战略的历史机遇,发挥主业施工管理和技术优势,积极探索和尝试海外市场,与省内企业抱团“出海”,对巴基斯坦、马来西亚、缅甸等“一带一路”国家的工程项目进行考察,成功签约肯尼亚西莫尼一体化项目。
    强化成本管理,严把内控审计,全力提质增效。通过信息化平台管理,实现了扁平化、统一调度指挥的生产管理模式,对项目进度、成本、设备、物资、劳务等关键信息实时掌控,对重点环节进行监管,细化分解指标,明确责任主体,严控成本、开源节流、减员增效,减少非生产性支出。规范项目管理流程,建立健全审核审批制度。建立材料设备采购成本控制制度,特别是对分公司、项目部自购设备材料的监管,严格执行比价采购,充分发挥价格成本管理机制的管控作用。通过战略合作及招标统购采购,有效降低工程成本。完善项目成本估算、预算和预决算管理,建立机械设备在项目施工过程中的现场管理、成本核算及控制制度,提高机械设备使用经济效益。同时加大审计整改落实力度,有效防范风险。
    强化安全质量管理,提升项目管理能力。坚持“强化安全发展观念、提升全民安全素质”和“打造本质安全、共享平安交通”的管理理念,成为省内第一家安全生产标准化一级达标的交通施工企业。按照 “施工标准化、管理精细化、工地平安化”的要求,积极推行“品质工程”的创建工作,编制《施工工艺标准》和《品质工程实施手册》,修订《安全管理手册》、《施工现场安全管理作业指导书》,采取季度检查和专项检查方式实现了循环检查。对12个新开工项目开展242人次常规岗前培训,对19个项目开展349人次的专项培训。
    持续技术创新,加大人才培养。公司坚持以技术创新为核心竞争力,紧抓技术攻关,加大科技成果推广应用,把创新成果切实转化为生产力。2017年获国家实用新型专利8项、发明专利1项,获得中国公路学会科技技术奖2项、贵州省科学技术进步奖一等奖1项、省公路学会科学技术奖4项。始终紧紧抓住“人”这个最基本、最核心、最关键的因素,大力提高职工专业技术水平,2017年新评研究员5名、高级职称专业技术人员50名、中级职称专业技术人员69名,14人通过一级建造师资格考试。
    坚持从严治党管党,党建工作开创新局面。树立“抓党建是政绩之本”的理念,以党建统领业务发展。深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实全国、全省国企党建会议部署,健全党委发挥领导作用的体制机制,认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育,党风廉政建设和反腐败工作成效明显,为做强做优做大企业提供了坚强政治保证。
多维度构建风险防控体系,铸就廉政钢铁长城。集团公司党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,切实履行党风廉政建设的领导者、推动者和执行者的责任,坚持把党风廉政建设纳入集团公司的发展和党的建设总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。集团公司纪委全面履行监督责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,围绕发展大局,牢牢抓住“转职能、转方式、转作风”的工作主线,聚焦中心任务和主业主责,不断强化监督执纪问责力度。
    积极履行社会责任,全力抓好脱贫攻坚工作。2017年,集团公司扶贫工作卓有成效。一是按照厅党委和交建集团党委扶贫攻坚工作的部署要求,圆满完成从江县加勉乡49.9公里农村“组组通”公路项目,承建的宰便至加勉乡二级公路改扩建项目预计今年5月底建成;加两村整村脱贫工作按计划顺利实施,2017年实现脱贫出列户13户,比计划增加3户。二是以黔贵职业学校为依托,充分利用项目部工地一线农民工集聚的有利条件,创造性地设置了首批25个“新时代农民工讲习所”,把讲习所建成传递党的好声音、总书记新要求的重要阵地,建成脱贫攻坚的一线训练营。
    大力弘扬企业文化,积极构筑企业形象。向省厅、交建集团网站推送并刊发稿件200余篇;集团公司门户网站作为传播主阵地,全年发稿1079条,新开设了“深入学习党的十九大精神、切实开好集团公司党代会”、“‘两学一做’学习教育”、“脱贫攻坚在行动”、“点赞集团”等专题栏目;发行《在路上》季刊4期,刊发集团公司管理创新、科技创新、典型人物等方面的报道,打造和丰富企业文化,营造健康向上的良好舆论氛围,向社会传递集团公司发展的正能量,增强企业凝聚力和发展动力,提升企业的社会影响力。

认清形势   正视机遇和挑战

    党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标,这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定和殷切期望,也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。纵观大势,既面临“一带一路”、长江经济带和新一轮西部大开发等国家战略叠加的历史性机遇,又面临党中央、国务院深入推进脱贫攻坚、建设社会主义现代化强国、交通运输部支持贵州建设交通强国西部试点等政策性机遇。立足省内,省委、省政府大办交通的决心和力度持续加大,全省上下已形成大交通促进大发展的高度共识和浓厚氛围,汇聚起贵州交通转型跨越的强大动力。
    当前面临的主要机遇有:一是交通强国建设西部试点的逐步推进,要构建通达可靠的基础设施网络体系,加快公路基础设施网络建设,全面建成以高速公路为骨架、国省干线为支撑、县乡公路为脉络、农村公路为基础的四级公路网络。二是十九大明确提出,“要深化供给侧结构性改革,加快完善社会主义市场经济体制”,这是深化改革、综合发展的重大历史机遇。三是从国内基础设施建设市场看,城市轨道交通、市政环保、水利水电、机场港口、保障性住房等领域的建设规模处于上升趋势,加上国家大力发展新型城镇化建设,推进新一轮西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起、建设“一带一路”等,为做强做优企业带来了重大的发展机遇,也为发展新型产业提供了更多的市场机会。四是从集团公司发展后劲看,经过多年的发展和积累,已经发展到更高的层次上,党建工作坚强有力,管理水平显著提升,综合实力全面增强,品牌形象更加突出,发展氛围越发浓厚,形成了自身独特的发展优势和强大的抵御风险能力,为建设一流现代化企业奠定了坚实基础。
    同时,也要清醒地看到公司在发展中存在的突出困难和不足,比如分子公司的管理水平亟待提高,基础基层管理依然薄弱,安全生产形势依然严峻,发展质量有待提高,发展意识和发展活力亟待突破等。
    基于对主要问题和实际情况的把握,考虑到工作的连续性,公路集团必须以确保稳增长和高质量发展为着力方向,把稳中求进贯穿到企业工作全过程、把改革创新贯穿到经营管理各环节,始终坚持党的领导、坚持战略引领、坚持底线思维、坚持两个导向、坚持以人为本。要发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一年接着一年干。

展望未来 凝心聚力竞一流

    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年和改革开放40周年,也是公路集团成立60周年,更是决战脱贫攻坚,决胜同步小康,实现“十三五”规划关键之年。集团公司今年工作的总体思路是:深入落实“两个贯穿、五个坚持”的基本思路,以供给侧结构性改革为主线,拓市场、强管理、抓改革、促创新、防风险、夯基础,推进高质量发展,做强做优做大贵州公路集团,奋力打造国内一流企业。围绕公司制定的2018年度主要目标任务,要统筹兼顾、突出重点、全面推进。
    要以市场开发为第一要务,强化经营责任。2018年,贵州高速公路建设又将掀起新一轮高潮,集团公司力争最大限度抓住政策红利,获得更多的生产任务,实现全年新签合同额目标。要在地方资金有保障的情况下,积极参与美丽乡村、旅游环线和地方市政基础设施建设等市场。要继续加大省外市场和海外开发力度,在确保原有市场的基础上,不断开创新局面。
    强化全面预算,大力改善经济运行状态。要按照利润总额增幅、营业收入增幅、经营性现金净流量以及管理费用、财务费用等考核指标,安排今年全面预算和有关工作,大力推进降本增效,大力提升经济运行质量。
    加强项目管理,确保提质增效。工程项目管理要着力精益求精,认真按照施组设计等管理要求,进一步提升生产效率和创誉创效水平。日常工作中,要在更大范围以更大力度集中管理和调配生产资源,不断提高项目管理效率,努力改进劳务队伍选择与管理,健全施工生产综合监控体系;要进一步科学合理地确定市政、房建、养护、绿化和特殊结构物等方面的标后预算定额,加强机械设备在项目施工过程中的现场管理、成本核算及控制,提高机械设备使用经济效益;要加强信息化综合管控系统的建设和运用,强化人力成本控制等。
    坚守安全质量底线,确保生产平稳运行。要进一步强化红线意识和底线思维,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“全员履责”的要求,厉行安全生产“一票否决制”,以最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,推进安全责任全面落实到基层、到岗位、到人员,稳定持续向好的安全生产形势。要落实质量终身责任制要求,建立健全质量管理责任体系与制度体系,强力推进落实安全质量终端责任有关制度,解决终端责任落实不力、责任体系基础不牢的问题,确保安全质量责任“一竿子插到底”,打通“最后一公里”。持续开展安全质量循环检查,坚持“零容忍”、“全覆盖”,对所有在建工程、重点区域、关键环节存在的安全质量隐患进行排查整改,重拳打击偷工减料、以次充好和“三违”等问题,特别是对于重要把控点,始终保持高压态势,确保万无一失。
    大力加强技术创新与成果转化。要围绕项目施工的关键技术需求,抓好技术攻关,注重科技成果的梳理、总结、集成,把创新成果进一步转化为解决工作难点问题的技术方案。一是依托大数据、企业管理信息化平台,采用“产学研”联合开发模式,构建科技创新平台。二是加大重大专项创新力度,努力实现“集中力量办大事”,积极争取承接部、省的重大科技项目和重大工程,争取优惠政策和资金支持,掌握科技发展先机。三是加快“短平快”技术创新与成果转化。四是持续加强专利工作,确保专利获批数量。五是广泛开展“大众创新”,大力倡导施工生产现场小改、小革、小发明、小创造,做好推广应用,以务实管用的小创新提升效率效益。
    加快结构调整,探索新发展模式,延伸产业链。要有效整合资源,继续将现有的主业分公司整合成具有独立法人资格的子公司,通过扁平化的管理,形成精干高效、自主经营、自负盈亏、自我发展的独立经营主体。项目公司要吸收上下游产业链的子公司,建立一套完整且行之有效的管理制度,形成比较完整的投资、建设、运营、养护、服务区、物流产业链。产业单位要迅速行动起来,确定具体目标,采取扎实举措,促进产业升级、业务创新。
    扎实推进改革,激发内生动力。按照国资委有关国企改革文件的部署要求,继续大力推进“新三板”挂牌工作,在积极探索混合所有制改革、股权多元化、机构改革的同时,扎实有效、有针对性地推进“三项制度”、机关“放管服”以及内外资源整合等相关改革。
    坚持人才兴企,加强队伍建设。要将人才队伍建设作为集团公司战略发展的一个重要部分来抓,坚持高标准、高质量引进人才,系统谋划落实事业、感情、待遇等措施切实留住人才。要有效利用外部人才和非在岗人才资源,全面开展立体化教育培训,持续强化人才职业化发展,通过校企合作方式探索建立集团公司人才定向培养、委托培养、助学奖学机制。要加强青年人才培养,多关心、爱护、信任青年,给他们搭台子、压担子、指路子,培养有理想、有本领、有担当的青年一代公路人。
    坚持从严管党治党和党对国有企业的领导,全力提升企业形象。要建设学习型领导班子,加强领导班子建设和基层党组织建设,强化省外队伍党建工作。坚持党建带工建、带团建,加强对群众工作的领导,切实发挥工会、共青团组织的作用。要强化全面从严治党,并通过各种方式强化精神文明建设和企业文化建设,培育一支爱国守法、明礼诚信、团结友爱、敬业奉献、勤俭自强、忠诚企业的文明职工队伍。
    锲而不舍,一抓到底,进一步强化作风建设。必须认真落实中央八项规定、坚决纠正“四风”问题,盯住重要时间节点,加大明察暗访和通报曝光力度,既严肃查处面上各种顶风违纪行为,又深挖细查改头换面、潜入地下的隐形变异“四风”问题,特别要注意发现和纠正表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义的10种新表现。坚持把纪检监督和群众监督、日常监管和专项检查、传统手段和网络技术、阳光工程和专项审计等结合起来,增强发现问题的能力。密切关注公车私用、违规发放津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆等“四风”问题新动向,不断改进监督方式,防止反弹回潮。
    立足新起点,开启新征程;牢记新使命,展现新作为。新一年里,公路集团全体干部职工将为全面提高企业发展质量而努力,为交通强国、交通强省战略做出新的更大的贡献!
(集团机关  易兴华  黔贵投资  刘阳生  文/图)

廖柳作工作报告

相关领导出席集团公司三届一次职代会

与会职工代表认真聆听集团公司工作报告

与会领导和代表合影

 




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