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党委书记廖柳在集团公司党委中心组(扩大)第三季度第二次集中学习暨“两学一做”学习教育专题研讨会上的发言
时间:2016-10-17 阅读:

坚持党对企业的领导,学以致用,提高经营管理水平,实现国有资产保值增值和集团公司健康发展

 

——在集团公司党委中心组(扩大)第三季度第二次集中学习暨“两学一做”学习教育专题研讨会上的发言

 

2016年10月14日)

 

同志们:

      按照厅党委和交建集团党委的要求,今天在此召开集团公司党委中心组(扩大)第三季度第二次集中学习暨“两学一做”学习教育专题研讨会。学习研讨的主题是:深入学习习近平总书记在建党95周年庆祝大会上的重要讲话精神,从“学”和“做”两个角度,紧紧围绕“不忘初心,继续前进”八个方面,结合思想实际、工作实际、发展实际、党建实际,就进一步统一思想认识、完善发展思路、破解发展难题,推进供给侧结构性改革,为实现深化改革、创新发展,实现“十三五”良好开局提供强力支撑,开展专题学习与研讨。

       下面,我结合学习和工作实际谈两点认识:

       一、从“学”的角度谈体会

     (一)学习总书记七一讲话的总体感受

       习近平总书记的重要讲话,回顾历史,总结经验,展望未来,讲话以“不忘初心、继续前进”为主题,是对不忘初心的告诫和宣示,是对继续前进的激励和动员,讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、充满激情,通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献,是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角,是在新的历史条件下治国理政的行动指南,读来荡气回肠,感觉大气磅礴、自信满满、鼓舞人心、催人奋进。

       (二)回顾讲话的中心内容

       不忘初心,继续前进,是讲话的主题,是贯穿讲话的一条红线。在总结历史回顾历程时,总书记说“明镜所以照行,古事所以知今”,是为了总结历史经验、把握历史规律、增强开拓前进的勇气和力量。习总书记概括了三个深刻改变:深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程;深刻改变了中国人和中华民族的前途和命运;深刻改变了中国人民和中华民族的趋势和格局。这个三个深刻改变概括了中国共产党成立的重大历史意义。  

       总书记的讲话以开阔的历史视野来审视历史运动的结果,将中国共产党95年奋斗做出的伟大历史贡献放到5000年中华文明、500年社会主义运动、60多年新中国建设特别是30多年改革开放历史进程中来认识,提出了实现三个“伟大飞跃”、焕发三个”蓬勃生机”的结论三个飞跃:我们党用28年时间完成新民主主义革命,缔造新中国,彻底改变了1840年以来中华民族的悲惨命运,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;进行改革开放新的伟大革命,开辟中国特色社会主义道路,用几十年时间走过了西方发达国家几百年的路,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。三个“蓬勃生机”:就是让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机;让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使中华民族焕发出新的蓬勃生机。讲话用三个“伟大飞跃”证明了中国共产党95年奋斗的重大历史意义,用三个“蓬勃生机”赋予中国共产党95年奋斗以崇高的历史地位。

       历史是最好的老师,习总书记在讲话中以高度的历史自觉和强烈的使命担当,通过对历史规律的把握得出了三个“永不动摇”的结论:历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的,必须长期坚持、永不动摇。这是从中国共产党95年苦难辉煌历程得出的历史结论。

       八个“不忘初心、继续前进”明确了我们党未来的任务和努力方向:第一,就要坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进;第二,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进;第三,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进;第四,就要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程,不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进第五,就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进第六,就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进;第七,就要始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来,同各国人民一道,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进;第八,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。“不忘初心、继续前进”八项任务,前两项侧重不忘初心,后五项体现继续前进,中间第三项既是不忘初心的根本,又是完成后面五项任务的根本保证。所以,八个字很凝练,但内涵很丰富,思想很深刻,尤其体现了中央对人民负责的忧患意识,对人民尽责的责任意识。所以,值得我们好好学习、深刻领会。

       以上是我学习七一讲话的一些认识,在此对于集团公司下一步如何学习提几点要求:一是要真学,带着问题学,要内化于心外化于行,学习是作为领导干部的一门必须课,是提高工作水平、提高解决问题能力的一项法宝,一定要长期坚持,首先要求班子成员要带头学,学深学透,融会贯通;二是党委要认真安排个基层支部继续组织学习讲话,要把讲话内容作为“两学一做”教育的重要内容安排学习,也要学深学透;三是在学习过程中,要按照要求,把学习讲话同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,深刻理解精髓要义,尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;四是要把学习讲话同学习中国近代以来的历史,学习党史、国史、改革开放史结合起来,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;五是把学习讲话同破解改革发展稳定的实践难题结合起来,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局;六是要把学习同加强和改进党的建设结合起来,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;七是要把学习讲话同集团公司的具体实际结合起来,贯穿“两学一做”学习教育全过程,增强学习效果。

       二、“做”的角度谈发展

       发展才是硬道理。作为企业的党员领导干部,我们的首要任务是学以致用,推动发展。学习习总书记“七一”讲话精神是“两学一做”学习教育中的重要内容之一。“两学一做”目的是促进中心工作为根本。“做”得合不合格,最终要体现到推动中心工作、促进公司发展上来。要把学习总书记“七一”讲话落实公司年度工作目标上来,做到两手抓、两不误、双促进。结合集团公司实际,我认为要学以致用,以学习讲话精神为契机,努力推动以下工作:

(一)坚持党对企业的领导,实现国有资产保值增值

       10月10日至11日,习近平在“全国国有企业党的建设工作会议”上发表重要讲话,其中强调:必须坚持党对国企的领导不动摇,实现国有资产保值增值。

       我们作为国有企业,要认真学习贯彻落实习总书记的重要讲话精神。习近平强调,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

       结合集团公司来讲,要全面落实从严治党推动企业发展,还要加强以下工作一是要提高思想认识,明确工作责任,把企业党的建设各项任务落到实处。要深化对企业党的建设重大意义和目标任务的认识,增强做好工作的责任感。二是把企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。健全党的组织部门并负起牵头抓总的责任,企业党委要负起党建工作主体责任,党组织书记要履行第一责任人责任。要推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展优势。三是要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要着力抓好政治引领,抓好企业领导干部队伍建设和管理,抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。四是要强化问题导向,切实解决企业党的建设存在的突出问题。五是要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,“三会一课”要突出党性锻炼。六是要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

(二)着眼当前任务,狠抓项目推进

       1、全面推进项目建设。一是盘兴高速公路建设已进入最后冲刺阶段,盘兴公司要继续发挥统筹、协调作用,切实抓好每周调度工作,确保10月前完成机电、交安、绿化及站房建设。努力将盘兴高速公路建设成为“质量可靠、效益可观、绿色生态、景色优美”的高速公路,并确保2016年11月18日顺利建成通车。二是平罗总包项目要充分发挥总包作用,为集团增加管控防线。要致力于服务项目和监控项目,一方面抓好集团所承建的3个标段的进度、质量、安全等工作,一方面要监管好其他2个标段的实施三是黔大东清项目抓紧组织建设,做好临时施工用电、征地拆迁等相关工作。兴义支线、三独、三施等项目、BOT项目和总包项目,都要快速行动起来,快速形成工作面。

       2、项目推进要强化质量安全管理。一是施工标准化作为集团抓好管理工作的抓手,全面提升集团质量和安全管理水平。认真贯彻落实省交通质量局有关标准化的要求,严格按施工规范和标准执行,同时把“平安工地”建设工作抓紧、抓实。二是各项目积极引进并运用“四新”技术,提升整体技术管理水平,进而降低质量安全风险。三是必须注重施工细节,树立精品意识和理念。必须把安全质量和技术管理工作牢牢掌握在管理人员手里,落实到实处,从而实现“十年路面百年桥”的品质要求。

(三)强化市场开拓,立足当前,着眼三年

       市场为先,市场为大。我们要紧紧抓住发展机遇,立足省内,拓展省外市场。省市市场要围绕BOT项目,拓展上下游价值链,把建设高速公路和经营高速公路紧密结合起来,从管理资产向经营资产和经营资本转变。一要立足省内,抓到足够的项目,同时充分利用好集团公司获得的省内第一家融资租赁内资试点平台,积极以BOT或PPP方式参与省内高速公路建设,大力实施转型发展战略,拓展公路施工上下游价值链。二要抓住重点目标市场,向省外市场拓展。抓住广东、云南、福建、重庆、新疆等省外重点目标市场,适度开拓广西、甘肃等其他省外市场,同时加强与省外强的企业联系,扩大省外市场份额。三要精心运作,多元发展。利用各类资源拓展房屋建筑工程、市政工程、园林绿化工程、融资租赁等多元化业务。在此基础上,鼓励集团各子公司敢为人先开拓市场,重点培养和扶植几家标杆子公司。

(四)强化管理水平提升,理顺管理流程

       一理清管理架构,实施专业化经营。以企业改革(改制)为契机,逐步现实分公司剥离,重组子公司,降低集团公司风险;整合专业化技术队伍、培养专业化管理团队,构建各单位的核心业务模式。注重风险管控,推行标准化管理。对集团管控体系进行评估诊断,明确集团总部在管控过程中的定位和功能,强化总部的资源配置能力;推进标准化管理体系建设,强化防范体系建设,使集团具备较强的风险防御能力。完善企业制度,规范管理流程。严格按照现代企业管理要求,规范集团治理结构,从头到尾梳理集团各项规章制度,完善法人治理结构;明确各项流程的运作标准、权限设计、责任归属,确保各项经营管理工作“有岗、有责、有序、高效”。建立科学机制,加强项目管理。2016年下半年,集团公司将深入推进项目管理体系的标准化,进一步建立健全项目质量控制、成本控制、进度控制、风险控制、安全管理、现场管理、综合管理等各方面的标准化管理体系,提高项目质量和效益;抓好项目经理与项目经理部管理工作,深入推进项目成本管理,做好项目收尾清算工作。

五)进一步抓好党风廉政建设工作

       一是以学习总书记“七一”讲话精神为契机,有效推进企业党风廉政建设。集团公司党委和各基层党总支(支部)要进一步强化“两个责任”有效落实,扎实推进集团公司上上下下党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为推进和保障“两个责任”落实的重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系,坚决遏制和预防腐败行为的发生。 

       二是集团公司党员领导干部要严格按照廉政建设的相关要求,通过阳工程、信息公开等抓手去开展。对不愿做、不按规定做的,将加大惩罚、处理力度。总之,就是要讲规矩、讲纪律、讲政治,绝不能出问题。同时要进一步加大审计力度。要通过审计手段、措施、办法,在项目建设过程中发现问题、解决问题。

       三是要运用好监督执纪的“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。分子公司要按照公司法和企业章程的要求,使坚持“三重一大”和勇于担当有机结合,独立判断、决策,为党分忧,为企业分忧。

(六)认真抓好交通精准扶贫工作 

       当前,中国仍有7000多万农村贫困人口,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,习近平总书记强调脱贫攻坚“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。贵州省集聚了493万农村贫困人口,是全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份。毋庸置疑,贵州省正是中国脱贫攻坚战的主战场。如何打赢这场攻坚战?未来五年,贵州脱贫“一个都不能少”的信心来自哪里?

       目前贵州省内急需改变贫困状态的人群有几种:第一种,是处于深山区、石山区等地区,没办法出来的,有代际贫困的人群。这种人必须要通过搬迁,才能从根本上解决他的代际贫困问题。第二种,是因病致贫、因病返贫的人群。第三种,是因学返贫的人群。第四种广大贫困农村的基础设施完全跟不上,急需解决。

       按照厅党委要求,我们要积极配合做好交通精准扶贫工作,要进一步深入思考交通扶贫攻坚路径“怎么走”和扶贫攻坚工作“怎么抓”两个问题。要深刻学习领会省委、省政府出台的《贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划》等相关文件内涵和精神,按照省委、省政府提出的发展生产、易地搬迁、生态保护、加强教育、社会保障兜底等“五个一批”扶持措施,重点做好交通精准扶贫相关工作,务必坚持一手抓贫困地区交通基础设施建设,一手抓交通行业改革转型升级,致力实现精准扶贫、精准改革。还要深入落实省委十一届七次全会推动贵州绿色发展、建设生态文明的精神,大力建设绿色交通等。

       同志们,面对当前的严峻形势和企业改革发展的艰巨任务,我们必须“两学一做”学习教育结合起来,把近平总书记“七一”讲话精神结合起来,进一步强化宗旨观念,提振干部职工干事创业的精气神,凝心聚力、奋力拼搏,勇于担当作为,发挥先锋模范作用,力争为企业改革发展再立新功



   

                                





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